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近日，河北省生态环境保护委员会办公室决定对海兴县污水处理厂环境违法案件挂牌督办。
针对该起案件，省生态环境保护委员会办公室明确要求，海兴县人民政府要对环境违法违规问题查处到位，涉嫌环境污染犯罪问题的严肃追究相关人员刑事责任；要采取有效措施，确保污水处理达标后排放，杜绝不达标水体入河；要加快城市生活污水、雨水管网补短板，建立运行维护长效机制，切实提升城市生活污水收集效能，降低雨季排污环境影响；要紧盯海兴污水处理厂收水、运行、达标排放等环节开展排查整改，确保长期稳定规范运行；要依法依规追究相关部门责任人责任。
污水处理厂的现场核查工作，不仅是污水处理厂确保合规运营、完善处理设施、提升处理效果的有效渠道，也是排查污水处理厂违法行为的重要举措。近年来，各地通报的污水处理厂数据造假等违法行为不在少数。污水处理厂常见的违法行为，其中多集中于篡改、伪造在线监测数据：——违规排放：将未达标的污水直接排放到自然水体中；——不正常运行设施：关键设备长期故障不维修，或者部分工艺单元故意不运行，比如曝气池的曝气装置长时间损坏不修复等；——非法使用药剂：通过使用药剂来降低水质数值，比如在总排口处添加“COD 去除剂”；——采样环节稀释样品：通过采用调配合格的水样装入水瓶代替实际水样进行检测，或对处理后的污水进行稀释以干扰自动监测设施。——分析环节修改参数：修改系统参数，导致在线监测数据发生异常变化；——内嵌软件：利用在线监测设备内嵌软件，篡改生成虚假监测数据上传至生态环境部门监控平台。合法合规是污水处理厂运维的“底线”。只有坚守这条底线，污水处理厂才能真正发挥其应有的作用。检查一座污水处理厂，里里外外、线上线下需要核查的工作复杂繁多。其中包括包括中控系统、进水、预处理、生化、出水、污泥等方面。以全面记录并实时反映污水处理厂运行状况的中控系统为例，中控系统主要记录污水厂的进、出水流量（含累计流量）和进、出水水质（COD、氨氮、TN、TP 等关键指标）等运行数据；污水处理关键设备（污水提升泵、机械格栅机、混合液回流泵、污泥回流泵、低流速推流器、鼓风机、污泥提升泵等）的运行数据；关键运行参数（各生化池溶解氧、pH、氧化还原电位、污泥浓度等数据），并依据数据自动生成动态变化曲线。根据《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》要求，中控系统数据记录不得修改，既定关键数据的监控不得撤销，系统不得具有系统数据修改和系统监控目标选择性撤销等功能。而且，数据记录应齐全且至少保存一年。因此，在中控系统核查时，需要检查进水和出水在线报表情况，重点关注进水浓度、进水水量；核查水量、水质、设备曲线以及关键运行参数（生化池溶解氧、污泥浓度等）。再如现场检查进水环节时，核查要点在于溢流口、超越管以及进水水质。溢流口需现场核查污水处理厂溢流口位置以及溢流方式。核查超越管要通过设计方案及施工图进行佐证，并检查在正常情况下是否开启。针对进水水质，一是要观察进水颜色，正常应为灰黑色；二是要闻气味，正常情况是弱腐臭味。进水水质要结合表观，综合在线监测站房和中控室数据进行总体判断。进、出水在线报表：判断污水收集情况，重点关注进水浓度、进水水量。水量、水质、设备曲线：通过集水井液位、进水流量及出水流量对照，判断进水水量是否正确。关键运行参数：查看中控系统所示生化池溶解氧（DO）、污泥浓度、氧化还原电位（ORP）等数据，判断污水处理厂运行情况。溢流口：现场核查污水处理厂溢流口位置以及溢流方式。超越管：超越管阀门在正常情况下不打开，阀门周边无污水痕迹。格栅：污水处理系统或水泵前应设置格栅，栅渣量应在合理范围。初沉池：初沉池中的刮泥机等设备应运行良好，出水稳定。调节池：检查调节池大小，核查调节池是否能够满足水量要求。现场查看调节池是否设置溢流口，了解发生溢流情况及查看相关台账记录。活性污泥沉降性能：现场检测方法为取曝气池混合液至1L量筒内，静置30分钟，看所形成的沉淀污泥容积占原混合液容积的比例。污泥表征及浓度：正常污泥的颜色一般呈黄褐色，有泥土气味。曝气情况：可观测生化池廊道内污水流速及液面泡沫情况。二沉池污泥沉降性能：正常运行时的二沉池上清液的厚度应不少于0.5m-0.7m。溢流堰挂膜情况：查看二沉池溢流堰挂膜、水位与历史水位不一致的情况。出水水质：通过在线监控数据或执法监测报告监测数据核查出水水质，同时检查出水表现。出水水量：出水水量应与进水水量相近，误差不大于10%。通过在线监控数据核算出水水量。污水排放口规范化情况：原则上城镇污水处理厂只保留一个污水排放口；排放口环境保护图形标志牌、排放口安装的污水处理厂出水连续监测装置应符合相关规定要求。出水监测的采样点位设置：采样位置应位于渠道计量水槽流路的中央，且采样口采水的前端设在下流的方向；测量合流排水时，在合流后充分混合的场所采水。污泥量：污水处理厂污泥产量应与污水处理量相匹配，一般来说，污水处理量越大，污泥产生量也越大。污泥性状：运行正常的污水处理厂脱水污泥呈黄褐色，有泥土气味，不沾手，结成块状。污泥去向：查看污泥委托处置协议、污泥转运单（污泥转移联单）、污泥过磅清单、污泥运输车辆进出厂记录等。污泥处理设施：应保持污泥处理设施连续稳定运行，及时处理和清运。在线监测站房规范化情况：监测站房应有空调、不间断电源、灭火设备、给排水设施。各项环境条件满足仪器设备正常工作的要求。在线监测设施运行状况：异常情况包括擅自停运或闲置、线路连接异常等。数据传输及存储情况：异常情况包括长期无正当理由无在线监测数据、在线监测数据变化幅度长期在某一个固定值上下小幅波动。在线监测设施运行、维护、检修、校准校验记录：核查自动监控设施运行维护记录，主要包括停运、故障及其处理、耗材更换和校验记录等。在线监控设施运行参数：核查在线监控设施运行参数应与验收、登记备案、最近一次比对校验一致。在线监测仪器设备准确性核查：核查在线监测仪器设备准确性主要有盲样检测与台账核对等方法。
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